覆盖7.8亿人口的全球最大规模自由贸易协定迎来重要进展。当地时间9月3日,欧盟委员会在布鲁塞尔宣布正式通过欧盟与南方共同市场(MERCOSUR)自贸协定,为这一历时25年的谈判成果奠定关键基础。
欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯与贸易委员谢夫乔维奇共同出席发布会指出,协定经马拉松式谈判后,已于去年年底就环保标准、知识产权保护等核心议题达成共识。按照立法程序,协定需经欧盟27个成员国中至少15个国家批准,并通过欧洲议会表决。谢夫乔维奇表示,对年内完成全部审批流程持乐观态度。
法国媒体分析称,新版协定强化了对欧洲农业生产者的保护机制,促使此前持保留态度的法国转变立场,为协定通过扫清重要障碍。欧盟委员会主席冯德莱恩强调,该协定将为欧洲企业创造关税减免与成本优化红利,显著提振区域经济增长动能。
南方共同市场作为全球首个由发展中国家组成的区域经济一体化组织,现有巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭等正式成员国,并涵盖智利、玻利维亚等联系国,总人口达2.2亿。该组织实行成员国间商品自由贸易政策,并执行统一对外关税体系。
根据协定条款,南方共同市场国家将分阶段取消91%的欧盟输往产品关税,涉及汽车、化工制品、葡萄酒及巧克力等主要品类,这些商品目前面临的关税壁垒最高达35%。欧盟委员会测算,此举有望使欧盟对该区域年出口额提升39%,显著增强欧洲在南美市场的战略影响力。
作为农业出口大国,巴西及其周边国家将获得对欧出口肉类、食糖、蜂蜜、大豆等农产品的更宽松市场准入条件。目前巴西同类产品出口美国仍面临50%的关税壁垒,正积极推进贸易伙伴多元化战略。
该协定亦是欧盟推进贸易多元化布局的关键举措,尤其在跨大西洋贸易关系因美国政策调整面临挑战的背景下,展现出欧盟拓展新兴市场的战略意图。
值得关注的是,欧盟近期在贸易领域动作频频:8月初与美国达成的贸易框架协议已正式生效,美方对欧盟输美汽车、药品、半导体等商品征收15%关税,引发芬兰等成员国对税率合理性的质疑,德国汽车产业则担忧出口成本上升压力。此外,欧盟与英国于2020年底签署的《英欧贸易与合作协定》成功避免"硬脱欧"局面,双方于今年5月19日进一步签署"英欧关系重置协议",在渔业、食品贸易等领域深化合作机制。