9月12日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议。会议重点听取了前期防汛救灾工作进展及北方地区防汛减灾能力提升情况的汇报,部署了进一步促进民间投资发展的具体措施,研究了完善海外综合服务体系相关事宜,并审议通过了《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例(草案)》。
会议强调,今年“七下八上”防汛关键时期,部分地区遭遇极端强降雨,灾情较为严重。各相关地方和部门坚决贯彻党中央决策部署,全力投入防汛防台风抢险救灾工作。尽管当前防汛关键期已过,但洪涝和台风风险依然存在,必须时刻保持高度警惕,始终坚持人民至上、生命至上的原则,毫不松懈地抓好防汛救灾减灾各项工作。会议要求,要强化部门协同与上下联动,扎实推进受灾群众救助、灾后恢复重建以及部分地区抗旱减灾等工作,尤其要重点做好秋雨和台风的防范应对。针对北方地区雨情汛情出现的新特点,会议提出要坚持问题导向,大力推进流域防洪工程、城市排涝设施、气象监测系统和应急救援体系建设,优化水库等重大水利工程的调度管理,全面提升北方地区防汛救灾减灾的综合能力。
会议指出,民间投资在稳定就业、促进经济增长方面发挥着至关重要的作用。为进一步激发民间投资活力、推动民间投资持续健康发展,会议明确要聚焦企业反映的突出问题,在扩大市场准入、畅通项目建设堵点、强化要素保障等方面推出一批切实可行的举措。具体包括:拓宽民间投资领域,鼓励和支持民间资本积极参与新质生产力培育、新兴服务业发展以及新型基础设施建设等重点领域投资。同时,要严格执行招标投标领域的各项制度规定,确保中小企业在政府采购中的预留份额得到有效保障,并加大中央预算内投资等对民间投资项目的支持力度。此外,会议强调要营造公平竞争的市场环境,坚决破除限制民间投资的各类隐性壁垒,加强对民营企业的创新支撑和融资支持,完善服务体系,切实让民营企业敢于投资、能够获得合理回报。
关于完善海外综合服务体系,会议指出,要致力于为我国出海企业参与国际合作与竞争提供坚实有力的支撑。要加强各方面协同联动,统筹整合法律、金融、物流等领域的服务资源,丰富服务产品供给,搭建综合性服务平台。支持具备条件的地区建设出海综合服务港,推动在重点国家和地区设立海外综合服务站,提升商协会的服务功能,培育一批具备较强跨境服务能力的专业服务机构。
在生物医学技术发展方面,会议提出,要大力推动我国生物医学技术的创新突破,加快相关技术的研发进程和成果转化应用步伐,促进生物医药产业实现提质升级,着力塑造该领域发展的新优势。会议同时强调,必须坚持发展与安全并重的原则,依法依规对临床研究进行规范管理,保障临床应用的质量与安全,有效防范和化解各类潜在风险,确保生物医学技术创新成果能够更好地增进人民群众的健康福祉。
会议还对其他事项进行了研究讨论。