记者 辛圆
近期全国多省份密集发布2024年度省级财政预算执行审计结果,报告显示地方在落实"两新"(大规模设备更新和消费品以旧换新)政策过程中,暴露出补贴审核疏漏、资金违规发放等问题。同时政府投资基金运营管理不规范、专项债券全流程监管薄弱等财政管理问题亦被重点指出。
河北省审计部门专项核查发现,全省"两新"资金分配存在监管漏洞:9个地市因主管部门审核机制缺失,导致152万元补贴出现超标准发放或重复拨付情况。市场监管领域也发现异常,部分家电销售企业借政策实施之机抬高价格,3家企业在活动期间的实际售价与备案价格均高于同期3-5个月市场均价。
山东省在超长期特别国债支持的汽车家电以旧换新专项审计中查明,67名消费者通过报废不符合政策要求的货车、中型客车及新能源车,违规获取置换补贴68.62万元。审计指出,基层执行部门未严格核验车辆报废标准是问题主因。
湖南省对189个重大战略项目、243个设备更新项目的审计显示,汽车置换与农机报废领域存在重大资金风险,9372.85万元补贴资金被违规套取或挪用。该省审计厅特别强调需强化补贴申领的全链条溯源管理。
青海省虽通过8亿元省级财政资金撬动超80亿元市场消费,但乡村振兴重点帮扶县出现企业造假行为。审计查明部分企业利用"以旧换新"政策漏洞,通过伪造购销凭证等手段套取财政补贴,目前涉案线索已移交相关部门核查。
政府投资基金运营效率问题同样突出,多地审计报告显示资金闲置与投向混乱现象并存。
河北省审计发现,部分省级基金设立多年仍未明确投资方向,3支重点基金存在高比例资金沉淀。其中2019年设立的5000万元科技成果转化引导子基金,截至2024年底财政出资仍滞留在托管账户,未能实现引导社会资本的政策目标。
湖北省12只政府投资基金偏离省委省政府产业规划,16只基金未履行协议约定的省内产业投资义务。审计指出部分基金存在"重设立轻管理"倾向,未能有效服务实体经济转型升级。
福建省省级政府投资基金整合工作推进缓慢,已归集资金尚未形成实际投资。审计还揭示基金管理存在交叉重叠问题,部分领域出现财政资金重复投入现象。
专项债券管理领域,审计报告重点披露了项目论证不足、资金使用效益偏低等系统性问题。
河北省8个专项债券续发项目陷入停滞,20.17亿元已发行债券对应的工程因后续44.74亿元资金未能到位,2024年全面停工形成烂尾风险。另有3.53亿元专项债资金因项目建成后闲置,未能实现预期收益目标。
山东省专项债券监控系统存在数据失真问题,项目库信息与实际执行情况严重不符,导致财政部门无法实施动态风险管控。审计抽查发现8个县违规挪用60.67亿元债券资金,用于偿还历史债务及非指定项目支出。
福建省3个专项债券项目通过虚报征地拆迁进度、伪造施工许可等方式骗取资金,实际未形成任何实物工作量。全省145个项目资产未按规定纳入穿透式监测系统,45个建成项目长期闲置,11个项目收益未按要求上缴国库。