界面新闻记者｜马悦然
临近年末，商业航天产业热潮涌动，数日前朱雀三号的首飞，进一步点燃了市场热情。
2025年，国家层面围绕商业航天出台了一系列重磅政策，涵盖监管机制、产业发展、资本支持等多领域。
10月末，“十五五”规划建议全文公布，其中首次提及要加快建设航天强国，同时要求加快航空航天等战略性新兴产业集群发展。
近日，国家航天局设立了商业航天司，这标志着中国商业航天产业迎来专职监管机构，未来将持续推动我国商业航天高质量发展。
11月25日，国家航天局印发《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025-2027年）》。该计划明确将商业航天纳入国家航天发展总体布局，并提出到2027年实现商业航天高质量发展的目标。
目前，低轨卫星互联网建设已迫在眉睫，这是应对全球频轨资源“先占先得” 竞争的必然选择。
可以预见的是，加速低轨卫星互联网的建设，将成为“十五五”期间商业航天的重中之重。
国内商业航天经过十年左右的发展，已经从探索萌芽阶段，迈入规模化发展的关键阶段。蓝箭航天、天兵科技、中科宇航、星河动力、东方空间等头部企业，正是这一进程的核心推动者。
东方空间相关负责人对界面新闻表示，“十五五”期间，商业航天领域可以期待的最大成就，就是攻克可回收火箭技术并将其应用落地，这是后续“万星上天”、商业载人飞行等各种可能性的基础。
“作为民营运载火箭企业，‘十五五’期间主要需要做的是继续埋头‘铸箭’。”该负责人称，一方面包括持续提升已有产品的可靠性稳定性，另一方面是指专注研发和生产液体火箭。东方空间希望成为业内第一梯队的优质服务提供商，坚持走大运力、可回收、航班化的三步走技术路线。
放眼未来发展，东方空间相关负责人对界面新闻称，眼下大家都认为火箭运力不足、发射工位稀缺是主要瓶颈，但更长远看，实现卫星更大规模的应用，才是需要解决的问题。只有当卫星产生的数据和信息能真正大规模为千行百业所用，商业航天的后续各个环节才会看到更快的发展。
“国家应把政策、资源更多向推动卫星应用的环节倾斜。”该负责人称。
同时，东方空间建议，为解决眼下火箭运力不足导致低轨卫星互联网星座组网进度不尽如人意的局面，国家可以考虑在政策层面适度简化发射审批流程、鼓励商业航天企业自建发射工位。
蓝箭航天董秘张宇蛟认为，“十四五”期间，蓝箭航天以自主研发生产的天鹊系列发动机为代表的航天动力系统，奠定了朱雀二号成功首飞，并成为全球首枚入轨的液氧甲烷火箭。
在“十五五”期间，蓝箭航天将持续加强以蓝焱为代表的航天动力系统研制工作，并同时聚焦三个方向：首先，在可重复使用领域，朱雀三号将实现一级火箭的常态化回收与复用，目标将发射成本大幅降低；其次，大推力发动机方面，正在研发的200吨级全流量补燃循环甲烷发动机，将为重型运载火箭奠定核心技术基础；第三，商业化发射层面，蓝箭航天将着力构建“航班化”发射体系。
张宇蛟表示，上述三方面将共同推动中国民营航天从“技术突破”迈向“体系成熟”，不仅为卫星互联网等国家新基建提供坚实支撑，更将在全球商业发射市场树立中国标杆，助力中国从航天大国向航天强国迈进。
今年，商业航天行业在融资方面也出现了重大转变。
6月，证监会发布《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》，推出深化改革的“1+6”政策措施，重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市。
其中指出，根据产业发展和市场需求，支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用科创板第五套上市标准，加大对新兴产业和未来产业的支持力度。
证监会表示，对于适用科创板第五套上市标准的企业，试点引入资深专业机构投资者制度，将面向优质科技型企业试点IPO预先审阅机制等。
该政策为商业航天企业打开资本市场大门，此后，据界面新闻不完全统计，截至目前，至少有八家商业航天企业正在IPO进程中。
中科宇航副总裁樊娜在接受界面新闻采访时表示，IPO密集辅导体现出国家顶层对商业航天的支持，各方措施传导至投资机构视野中，他们敏锐感知到商业航天的热度。今年无论是卫星还是火箭公司，整体融资情况都相当乐观。
从需求侧看，樊娜称，今年星网和垣信的两个低轨卫星互联网星座基本完成了一期建设。业内对于星座的规划、发展前景的未来确定性更高了。在政策、技术和产品成熟等方面，今年相较于此前均有较大进步。
商业航天是高投入、高风险、高回报率行业。近年来，国家层面希望引导培育更多耐心资本进入商业航天产业。
《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025-2027年）》中提出，要完善商业航天发展投融资体制机制，设立国家商业航天发展基金，鼓励地方政府、金融机构、社会资本联合成立投资平台，引导资本坚持做长期投资、战略投资、价值投资。
展望未来，天兵科技董事长康永来对界面新闻表示，建议商业航天企业形成合力，不同的公司可能侧重点略有不同，在不同的技术维度上实现自身的创新突破。
“行业需要有一些大智慧的人去整合资源。各家公司实施不同的产品和技术创新战略，最终形成一个组合拳，才能充分参与国际竞争。”康永来称。